I det russiske institut for menneskerettighedsforkæmpere er de allerede eksisterende føderale ombudsmænd (for menneskerettigheder, børns rettigheder og beskyttelse af iværksætters rettigheder) for nylig blevet sammen med en anden - en forsvarer af indskydere, låntagere og forsikrede personer - en finansiel ombudsmand.
I Sverige, som er grundlæggeren af ombudsmandsinstitutionen, fortolkes udtrykket som "repræsentant", "advokat", "forretningschef". I bred forstand er det en civil eller embedsmand, der er autoriseret af staten til at overvåge overholdelsen af retfærdighed i borgernes samspil med den udøvende magt og forskellige afdelinger i et bestemt livsområde. I mange stater er der en såkaldt “finansmarkedsforligsmand”. Dette er et organ, der udenretligt overvejer tvister og uenigheder, der opstår mellem enkeltpersoner og organisationer, der leverer finansielle tjenester: banker, långivere, forsikringsselskaber.
I vores land blev indtil for nylig lignende spørgsmål behandlet af en struktur i sammenslutningen af russiske banker, ledet af Statsdumaens stedfortræder Pavel Medvedev. En borger, der ikke selvstændigt kunne løse problemer i forbindelse med udlån eller forsikring gennem en erstatningsprocedure, kunne vælge - straks indgive et krav i retten eller først indgive en klage over krænkelse af hans rettigheder til forligsmanden. På grund af det faktum, at de økonomiske ombudsmands beslutninger var rådgivende, var det muligt at løse forskelle på denne måde udelukkende på frivillig basis.
Situationen ændrede sig dramatisk med vedtagelsen af den føderale lov af 04.06.2018 nr. 123-FZ. En lovpligtig procedure til forudgående afgørelse af tvister inden for finansielle tjenesteydelser blev indført ved lov. Finanskommissærens beslutning er blevet et officielt dokument, der svarer til en fuldbyrdelsesskrivelse:
- Hvis den finansielle institution nægter at overholde Ombudsmandens afgørelse, udsteder han og overfører certifikatet til forbrugeren. Dokumentet vil være grundlaget for tvangsfuldbyrdelse af beslutningen ved hjælp af en foged. Derudover vil den juridiske enhed blive idømt en bøde på 50% af det anmodede beløb og op til 50.000 rubler for at nægte at frivilligt afregne.
- For de finansiører og forsikringsselskaber, der efter at have aftalt den bemyndigede persons beslutning frivilligt, rettidigt og fuldt ud, opfylder deres kunders ejendomskrav, tilvejebringes incitamenter. Navnlig er de fritaget for at betale bøder for krænkelse af forbrugerrettigheder.
Finansielle ombudsmænd erstatter ikke retsvæsenet. Og beslutningen, der ikke er truffet til fordel for forbrugeren af finansielle tjenester, forhindrer ham ikke i at gå videre til retten.
Efter ikrafttrædelsen af 123-FZ blev pligterne for landets vigtigste finansielle ombudsmand tildelt Yuri Voronin, der tidligere fungerede som rådgiver for formanden for Den Russiske Føderations Centralbank. På føderalt niveau er der udnævnt yderligere tre specialiserede menneskerettighedsforkæmpere - forsikring, bankvirksomhed og universal. Lovgiveren har givet finanskommissionærer uafhængighed af føderale og regionale myndigheder, hvilket gør det muligt for dem at være objektive og upartiske.
Således er den finansielle sektor under yderligere tilsyn, og borgerne har mulighed for at bilægge mange spørgsmål uden for retten.
