Forbindelserne mellem Rusland og De Forenede Stater er ikke blevet kaldt den kolde krig i lang tid, men indtil 2012 fungerede Vanik-Jackson-ændringen formelt i USA, vedtaget tilbage i 1974 og indførte restriktioner for samarbejde med Den Russiske Føderation først med Sovjetunionen.
Vedtagelse af ændringsforslaget
Vanik-Jackson-ændringen blev overført til den amerikanske handelslov i 1974. Opkaldt efter navnene på de lovgivere, der foreslog det - Kongresmedlem Charles Vanik og senator Henry Jackson.
Ændringen begrænser amerikansk handel med lande, der hindrer udvandring og krænker menneskerettighederne. Stater har indført sanktioner mod stater, der overtræder internationale normer.
En af grundene til vedtagelsen af ændringen var de begrænsninger, som Sovjetunionen pålagde udrejsen fra dets område for personer med jødisk nationalitet.
Handelsloven blev underskrevet den 3. januar 1975 af den daværende amerikanske præsident Gerald Ford. Jackson-Vanik-ændringen omfattede også Sovjetunionen, hvis eksport af varer til USA var underlagt told 10 gange højere end normalt.
Annulleringssti
I 1985 fik borgerne i Sovjetunionen muligheden for frit at rejse og emigrere fra landet. Denne ret blev også bevaret af den juridiske efterfølger af Sovjetunionen - Rusland. Som et resultat mistede ændringens betydning. Siden 1989 har de amerikanske præsidenter imidlertid gentagne gange indført et moratorium for dets handling i forhold til Sovjetunionen og derefter CIS-staterne, men annullerede det ikke.
Jackson-Vanik-ændringen påvirkede forholdet mellem Rusland og USA negativt og mindede om deres tidligere konfrontation. I 2002 anerkendte staterne, at Den Russiske Føderation er et land med en markedsøkonomi. Så de formelle grunde til ændringen er endelig forsvundet.
Samme år forsøgte den amerikanske ledelse at ophæve ændringen i forhold til Rusland. Præsident George W. Bush har bedt Kongressen om at løse dette spørgsmål. Men så snart det så ud til, at alle formaliteterne ville blive afgjort, forbød Rusland importen af kyllingekød fra USA, og arbejdet stoppede.
I 2000 fjernede USA en anden stat, Kina, fra ændringen. Derudover ophørte i begyndelsen af århundredet restriktioner for handel med en række SNG-lande med at gælde: Armenien, Kirgisistan, Georgien, Ukraine.
Aflysning
I 2008 blev Barack Obama valgt til præsident for De Forenede Stater, hvis administration flere gange meddelte, at den havde til hensigt at annullere ændringen i forhold til Den Russiske Føderation. Dette løfte blev til sidst holdt. Den 16. november 2012 blev ophævelsen af Jackson-Vanik-ændringen godkendt af underhuset i den amerikanske kongres. En lov, der tillod ændringen at blive annulleret i forhold til Rusland og Moldova, blev senere vedtaget af senatet. Den 20. december 2012 underskrev præsident Obama den tilsvarende erklæring.
