Ubetinget grundindkomst (BBI) eller med andre ord det garanterede minimum er et socialt begreb, der sigter mod statens betaling af et bestemt beløb til hvert medlem af samfundet. Hver enkelt person kan få penge, uanset niveauet for sin indtjening og behovet for at få arbejdet gjort.
Der er tre mest anvendte metoder til statsstøtte til indkomst for enkeltpersoner og deres husstande.
For det første kan regeringen indstille et garanteret minimum - et indkomstniveau, der ikke kan være lavere og understøttes af kompensationer. For det andet yder staten socialforsikring, som betales i tilfælde af sygdom, arbejdsløshed eller alderdom på basis af betalte bidrag. For det tredje sociale ydelser som børneydelser i Storbritannien.
For første gang findes ideen om et garanteret minimum i bogen "Utopia" af den engelske filosof og forfatter Thomas More (16. århundrede). I det 18. århundrede begyndte forfatter-publicisten Thomas Payne at studere i detaljer BDB-systemet. I sin afhandling "Agrarian Justice" overvejede han muligheden for at betale skat på jordsejere med minimumsindkomst til alle personer, der er fyldt 21 år.
I forskellige lande diskuterer politikere, økonomer og sociologer forskellige modeller for det garanterede minimum. I Tyskland foreslås det at øge hver borgeres bankkonto månedligt med 1.500 euro (for en voksen) og med 1.000 euro (for børn). På samme tid finder professor ved Wien Universitet for Økonomi Franz Hermann det nødvendigt at tage højde for op til ubetinget indkomst og et minimumssæt af varer og tjenester.
Forskere identificerer flere hovedkilder til penge til betalinger:
- skatter;
- annullering af programmer, der er irrelevante for grundindkomst (arbejdsløshedsunderstøttelse, mindsteløn osv.)
- miljøafgifter;
- naturlig husleje
- åben (offentlig) statsemission;
- seigniorage (indtægter fra udstedelse af penge).
Meningerne var delte om effektiviteten og nødvendigheden af en grundindkomst. Nogle kendte økonomer, såsom Milton Friedman og Friedrich von Hayek, betragtede ubetinget grundindkomst som den bedste metode til at overvinde fattigdom.
”Vi er nødt til at arbejde igennem ideer som den samlede basisindkomst for at sikre, at alle har mulighed for at prøve nye ideer. Mange mennesker tøver med at starte deres egen forretning, fordi de har brug for at brødføde deres familier, og de har ikke en økonomisk forsikring i tilfælde af fiasko. En fælles grundindkomst ville give en sådan forsikring,”siger Facebook-grundlægger Mark Zuckenberg.
Andre hævder, at BBD er drømme om at genopbygge verden, der er baseret på idealerne om frihed og retfærdighed. De er dog for utopiske. Modstandere af trafiksikkerhed insisterer også på, at begrebet ubetinget grundindkomst ikke findes i den moderne økonomi og ikke kan betragtes som et videnskabeligt begreb.
BDB fordele og ulemper
Argumenter for:
- kan løse problemet med fattigdom overalt i verden;
- kan løse problemet med teknologisk arbejdsløshed;
- mindske niveauet for økonomisk ulighed
- vil reducere kriminalitetsgraden
- vil reducere sundhedsomkostningerne, fordi folk får flere muligheder for at tage sig af sig selv
- vil reducere omkostningerne ved administration af sociale programmer, fordi behovet for kontrol for overholdelse af kriterierne for at yde bistand forsvinder
- vil give folk mulighed for at gøre det, de er interesseret i, og ikke hvad livsforholdene kræver.
Argumenter mod:
- systemet er dyrt;
- der vil være en kraftig stigning i strømmen af migranter til lande, der har introduceret UBI;
- garanteret minimum mindsker incitamentet til at arbejde, hvilket reducerer beskæftigelsesniveauet og produktiviteten i samfundet;
- en betydelig stigning i afhængighed af staten
- voksende skattetryk på virksomheder og skatteydere
- kan tilskynde folk til at opgive lavt profileret og hårdt arbejde, og dette vil føre til strukturelle problemer på arbejdsmarkedet.
Nogle forskere har foreslået en række alternativer for at forhindre ovennævnte ulemper. Især Manfred Fulzak mener, at det er nødvendigt at levere BDB ikke kun til sine borgere, men også til folk i grænseområderne for at minimere omkostningerne ved bekæmpelse af ulovlige migranter.
