En ny pakke af sanktioner mod russiske statsbankers statsgæld er under udarbejdelse i den amerikanske kongres. Den fulde tekst kan findes i det amerikanske parlaments dokumentarfilm, hvor lovteksten er lagt ud.
Der er et komplet tabu på enhver operation med den russiske statsgæld for alle enkeltpersoner og juridiske enheder i staterne. Sanktionerne var værdipapirer med en løbetid på mere end 14 dage, udstedt af finansministeriet, Ruslands centralbank eller den nationale velfærdsfond.
At komme ind eller ikke komme ind - hvad er spørgsmålet
Også under forbuddet var obligationer fra de største banker. Alle operationer med dem er blokeret. Transaktioner med aktiverne i disse organisationer er også forbudt.
USA kalder de nye sanktioner et svar på forgiftningen af Sergei Skripal. Dokumentet bemærker, at denne pakke har til formål at begrænse "den russiske regerings forsøg på at overtræde internationale love."
Sanktionslisten i april har allerede inkluderet Ruslands topledere, embedsmænd og forretningsmænd. Det amerikanske finansministerium bemærkede i sin februarrapport, at udvidelsen af forbud mod nye obligationsudstedelser vil destabilisere de internationale finansielle markeder.
Det blev rapporteret til kongressen, at de sandsynlige sanktioner udgør en alt for stor trussel mod amerikansk forretning. Faktisk var finansministeriet imod indførelsen af nye forbud. Det er sandt, at dokumentet siger, at Rusland selv vil lide betydelig skade.
Landets budget, økonomiske vækst og finansielle markeder vil være truet. Samtidig vil internationale investorer lide mærkbar skade.
Hvor fører det hele hen
De amerikanske myndigheder offentliggjorde ikke dokumentet nogen steder, og de var ikke forpligtet til at gøre det. Bloomberg-agenturet frigav rapporten.
Den uklassificerede del har seks sider. Det vigtigste er arrangeret i den sidste halvdel af arket. I det store og hele indeholder finansministeriets rapport ingen udtalelser om tilrådeligheden af at udvide antirussiske sanktioner.
De facto er det imidlertid klart, at de sandsynlige konsekvenser for hele verden og ikke kun for Rusland alene kan være for mærkbare. Rapporten, der blev offentliggjort af Bloomberg, blev til sidst et budskab om, at den amerikanske præsidents administration er imod den direkte udvidelse af sanktionerne til den russiske regering.
Efter offentliggørelsen af rapporten kan vi tale om gennemførelsen af den mindst negative prognose, der er mulig for den amerikanske regering. Kongressen er overbevist om, at de nye forbud vil tvinge den sanktionerede regering til at ændre den monetære strategi og føre til destabilisering af landets finansielle marked. Der gives dog ingen bekræftelse af konklusionerne.
Opvejer konsekvenserne, der ikke er så ønskelige for staterne. Så gengældelsesforanstaltninger er meget sandsynlige. Rusland er en vigtig indehaver af amerikanske obligationer. Og det er ikke en kendsgerning, at EU vil forsøge at tilslutte sig sådanne foranstaltninger. Bestræbelser på at opretholde enheden om sanktioner vil blive truet.
Som et resultat blev der ikke sagt noget nyt i finansministeriets rapport. Det mest interessante kan skjules i det hemmelige afsnit.
